稳步推进职业教育国际化的基本遵循

热点推荐发布时间:2022-12-02


  首届世界职业技术教育发展大会召开后,职业教育国际化作为新时期增强职业教育适应性的有力举措,是目前职教战线和社会大众关注的重要议题。推进职业教育国际化既不能盲目冒进、一哄而上,也不能止步不前、畏首畏尾,要坚持稳步发展的基本原则,正确把握三个基本遵循,科学有序地推进职业教育国际化进程,实现稳中谋进、稳中有为。


  “顶层设计”与“基层创新”双向并举


  稳步推进职业教育国际化是一个错综复杂的系统工程,既涵盖文化、观念、技术、制度等宏观要素,又包括人力、资金、设备资源、信息等微观成分,还涉及政校行企多界别主体和跨文化差别,其发展是一个由表及里、层层递进的渐进式发展过程。因此,我们既需要完善顶层设计,更要在基层实践中积累宝贵经验,共同推进我国职业教育国际化向纵深发展。


  职业院校作为我国职业教育国际化战略的主要参与者,实施战略计划、实现战略目标的中坚力量,应最大限度地发掘在国际化进程中的内生动力,凝练和总结实践经验,并在相关政府部门和社会组织推动下,将这些经验提炼升华,纳入相关援助框架,助力职业教育国际化行稳致远。


  各级政府还应赋予职业院校充分的自主权,鼓励不同层级、不同类别、不同地域的职业院校进行异质化试点,探索“一地一策”“一校一策”的特色化发展模式,帮助各级各类院校依据自身发展方向和发展规划找准自身在职业教育国际化中的发展路径;同时院校的实践也为政府部门改进完善相关政策提供依据,促进顶层设计与基层创新的互联互动。


  “制定规则”与“遵守规则”双轨并行


  之前,我国职业教育国际化的发展主要是在办学要素与办学方向上不断调整优化自身办学模式,引进国外先进理念和资源,对接和参与国际标准制定。这是过去职业教育国际化的重要经验和路径,但由于缺乏足够的话语权,我国长期以来主要是对国际规则的被动适应。


  稳步推进职业教育国际化的过程不是一味遵守既有国际标准的过程,更重要的是通过结合自身独有发展经验树立和推广具有中国特色的规则与标准,这既是我国推进职业教育国际化的底层逻辑,更是衡量我国职业教育国际化发展效果的关键评价指标。职业教育国际化过程中要遵守国际规则,积极参与国家标准的制定;同时,需根据我国的办学特色,引领国际规则和国际标准制定,既积极参与竞争又务实推动合作。若缺乏对现行国际规则的遵守与适应,将难以把握世界职业教育的发展样态,更难以对接新兴的国际需求;但如若始终囿于既有国际规则,缺少对其批判性反思,那么也将会失去引领世界职业教育发展的契机。


  因此,我国在稳步推进职业教育国际化进程中,一方面要积极汲取国际上先进的职教发展理念,完善我国现代职业教育体系;另一方面要以国际平台为依托,向世界共享中国职教经验,始终坚持“制定规则”与“遵守规则”双轨并行,不断积蓄自身发展效能,逐步在国际上实现引领创新。


  “引进来”与“走出去”双轴驱动


  长期以来,为了赶追发达国家职业教育的发展步伐,缩小发展差距,我国积极学习国外先进的职业教育理念和模式,如德国“双元制”办学模式、澳大利亚TAFE(Technical And Further Education,职业技术教育)学院、欧盟国家资历框架等,结合国情加以创造性吸收,探索形成了具有中国特色的政府主导、以学校教育为主体的产教融合、校企合作的人才培养模式,服务了经济高质量发展需求和产业转型升级需要,我国职业教育国际化发展具备了相应基础。


  当前,各国的职术教育发展模式囿于技能劳动力供给规模、效率和质量、政治制度、对职业技术教育的投入水平和接纳程度等方面的差异,形成了适应本国当前的职业技术教育发展的不同模式,如,英国为代表的市场主导培训模式、以德国为代表的企业主导的学徒训练模式、以法国为代表的政府主导的专业化学校教育模式和以美国为代表的政府主导的综合化学校教育模式等。每种职业教育模式的形成有其经济政治和社会文化等制度基础,还与国家举办职业教育的目的有关。可以说,职业教育领域不存在国际的“最佳模式”,因此,学习国际经验还得“摸着石头过河”。


  当前,“中国制造2025”进入实施关键阶段,“鲁班工坊”携“工匠精神”正走向世界,其中,提升适应性是我国职业教育能否“走出去”,实现国际化发展的关键,这主要表现为我国的职业教育标准、制度、模式等能否被其他国家所接受和认可。目前,我国已建成世界规模最大的职业教育体系,为提升职业教育的适应能力,需廓清改革开放以来我国职业教育改革进程中可复制可推广的经验与规律,为国际提供示范指导,进而在国际层面获取更深层次的互信,更好地实现“走出去”。


  “引进来”与“走出去”是稳步推进职业教育国际化的两翼,二者并存不悖。我们既需要主动吸收借鉴世界各国职业教育的先进发展经验,提高办学质量与品质;同时也需要在国际上积极传播我国职业教育的特色化办学经验,助力中国职业教育走出国门、走向世界。


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