新时期我国高中阶段职业教育与普通教育协调发展的策略选择

行业资讯发布时间:2022-11-29


  现阶段,“协调发展”已经成为高中阶段教育的主流发展观。作为一种承上启下的教育,石中英教授指出“高中进入普及阶段,学生的需求、兴趣都会更加多样,所以高中教育亟待解决办学特色和多样发展问题。”因此,高中阶段教育应定位于为高等教育阶段不同类型人才培养输送生源,在注重其基础性地位的同时,更注重其促进个体多样化发展的功能,围绕“多”字做文章,多样化是高中阶段教育发展的关键词。


  (一)统筹考虑高中阶段教育的功能定位:兼顾育人、升学、就业等多重功能


  发达国家将高中阶段教育作为一个整体来考虑,注重高中阶段教育多样化发展,统筹发展高中阶段职业教育和普通教育,将高中教育定位于升学、就业等多重功能,满足个体多样化发展的需求。高中阶段教育的多样性决定了高中阶段教育包括普通高中教育和职业教育,二者缺一不可。中等职业教育作为高中阶段教育的重要组成部分,有其存在的必要性。在此基础上,要将高中阶段教育作为一个整体来统筹考虑和发展,要遵循整体性原则,所谓整体性是系统、要素和环境之间的辩证统一。考察各孤立部分是不能理解各级系统的。从整体和关联的角度审视高中阶段教育系统,并不是说普通高中定位于升学,职业教育定位于就业,不能在二元割裂思维下发展职业教育和普通教育,而应统筹考虑高中阶段职业教育和普通教育功能定位。在高中阶段教育普及背景下,高中阶段职业教育与普通教育是面向全体的,当前许多国家认同把技术与职业教育计划设计成一个综合性的、全员性的系统,以便能够涵盖所有学习者的需要。进入高质量发展的新时期,高中阶段教育的功能应是多元的,既要满足国家经济社会发展需求,培养大量的技术技能型人才,也要满足个体接受更高层次教育的需求,简而言之,促进个体的自我实现。因此,要综合考虑高中阶段教育的升学功能和就业功能,中等职业学校的学生也可以升学,普通高中毕业的学生也可以接受职业教育。基于此,明确高中阶段教育的根本目的是育人,通过升学和就业功能实现其育人功能,满足个体多样化发展的需求,为个体提供多样化成长成才的路径。


  (二)优化高中阶段教育协调发展的理念:推进高中阶段职业教育与普通教育融合发展


  所谓职业教育和普通教育协调发展,其实质是确保职业教育和普通教育二者的融合发展,基于职普等值的整体统筹,包括横向融合和纵向衔接。一是横向上实现高中阶段职业教育和普通教育融合发展。2022年新颁布的《中华人民共和国职业教育法》中,没有再提“普职分流”,不是取消“普职分流”,也不是有更多的初中毕业生进入普通高中学习的信号,更不是弱化、甚至取消中职,而是按照“类型教育”的分类,以普职融合模式,推动高中阶段教育普职协调发展,推进职业教育与普通教育平等发展,提高中等职业教育的人才培养质量和社会地位。概而言之,高中阶段教育普职协调发展不仅是数量规模上大体相当,而是一种从数量到内涵的整体和谐和价值均等,是高中阶段教育系统内部规模、质量、结构与效益的协同促进和共生共荣。在普通教育,尤其是中小学、普通高中课程中,有机融入职业教育的有关内容,通过开设职业教育选修课的方式,为学生提供职业课程,学生可以根据自己的兴趣爱好进行选择。二是纵向上实现高中阶段教育与义务教育和高等教育的无缝衔接和共享。普通教育体系已经非常完善,但是职业教育体系尚未完善,尤其是职业本科院校不足,直接制约了中等职业学校学生向上流通的通道。统计数据显示,目前我国新增劳动力平均受教育年限达到13.8年,相当于大学二年级水平,未来高等教育普及大局已定。因此,要进一步建立和完善现代职业教育体系,要稳步发展职业本科教育。在此基础上,实现高中阶段教育与高等教育的衔接,一方面体现在办学体制和招生录取制度的衔接,另一方面体现在人才培养、课程设置及其实施方面的衔接,可基于多样化的招生考试制度、职业资格证书制度、学分制等,打通高中阶段教育与高等教育的通道,推动学生充分发展,并促进普职系统各要素的有序流动。


  (三)明确高中阶段教育协调发展的路径:在高质量发展的基础上实现多样化发展


  高中阶段教育多样化的功能决定了普及高中阶段教育,不等同于普及普通高中教育,还要办好高质量的中等职业教育。无论是美国的单轨制教育体制还是德国的双轨制教育体制,没有哪个国家只发展单一的普通高中教育,发达国家均注重高中阶段教育的高质量发展与多样化功能。一是多举措提升中等职业教育质量。通过加大财政投入,提升中等职业学校办学质量,规范中等职业学校管理,营造崇尚技能的良好社会风尚等一系列措施,全面提升中等职业职业教育质量,让中等职业教育与普通高中教育具有同等重要的社会地位。二是探索多样化的学制。如现阶段我国在职业教育领域已经探索了“3+2”“3+4”等人才培养模式,为高中阶段学生提供多样化的成长成才路径。三是建立多样化的学校。不仅包括普通高中和中等职业学校,还应包括科技高中、人文高中、艺术高中、体育高中、技术高中等,学生可以自主选择。四是探索建立职教高考制度,高中阶段毕业生参与普通高考还是职教高考,由学生自主选择,不设置限制条件,让职业教育“有学头、有盼头、有奔头”,引导学生家长理性选择。职教高考考试内容要注重技能考试,凸显职教高考的特色,同时,要加大职教本科对于中等职业学校毕业生的录取率,打通中等职业院校毕业生成长成才的通道。


  高中阶段是学生个性形成、自主发展的关键时期,发展高质量高中阶段教育对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。整体来看,发达国家发展高中阶段教育体现出了教育内容多样化、学校类型多样化、考试招生制度多样化等特征,同时高等教育也积极适应高中阶段多样化发展。高中阶段教育既要为不同禀赋和潜能学生提供多样化的教育供给,也要让选择不同类型教育的学生拥有多样化的成长成才通道,还要为国家经济发展培养出高质量的各类人才,这为高中阶段普职协调发展构建了宽阔的牵引通道,真正实现职业教育与普通教育享有同等地位。



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