近年来，为促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接，国家层面先后印发了《关于深化产教融合的若干意见》《国家产教融合建设试点实施方案》，明确提出将产教融合型城市列为国家产教融合建设的试点对象。
着力人才培养，做实产业学院，充分保障学生高质量就业
人力资源是产教融合型城市建设的第一资源，高素质技术技能人才是推动产业转型升级的基本保障，也是城市就业大军的重要成员。当前，我国经济已经由规模发展转向高质量发展阶段，新材料、新技术、新业态等对原有产业结构带来巨大冲击，对高素质技术技能人才的需求呈现出不断扩大的趋势。为了保障产业学院的顺利运转，高职院校需要与合作企业之间建立起有效的合作机制，明确双方在共建产业学院过程中的权利与义务，不仅保障企业的合法权益，还要对企业参与人才培养的行为进行适当约束。
着力创新积累，推动成果转化，加速产业结构升级化进程
对产教融合型城市建设而言，创新是发展的不竭动力，技术、工艺、流程等方面的累积式创新可以推动产业结构升级化进程。众所周知，人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新被看作是高等教育的四大基本功能。高职院校应该主动融入国家创新体系，参与创新驱动发展业态，加强科研成果的转化工作，尝试建立科研成果孵化园，并打造各类科技公共服务平台，为企业提供科技政策咨询服务、知识产权服务、技术咨询与改造服务等。
着力民生改善，加强职业培训，促进农民工有效融入城市
产教融合型城市建设不仅是单纯意义上的经济问题、教育问题，而且事关民生问题，尤其需要关注城市中以农民工为代表的困难群体，引导其融入城市化发展进程之中。当然，面向农民工群体的职业培训可以尝试采用弹性学制，并根据特定需要采用模块课程，教学内容也应该具有更强的实用性特点。唯有如此，方能吸引更多的农民工群体参与高职院校的职业培训，进而帮助其在劳动力市场中找到有前景的工作，最终帮助其有效地融入城市化浪潮之中，成为产教融合型城市建设不可或缺的一员。
着力文化互鉴，创新育人载体，构建产教城发展共同体
产教融合型城市建设的重要目标是同步规划城市产教融合与经济社会发展，优化职业教育布局，与产业园区标准化建设同步推进，实现经济事业与教育事业的联动发展。产教城融合发展是一个长周期的创生过程，需要探索一套可持续的发展机制。一方面，要建立以政府财政投入资金为主，法规赋予特定的社会文化机构募集社会资金为辅的专项基金，由地方财政统一管理，编制基金使用计划，用以支持校地、校企间的文艺演出、展览博览、文化体育比赛、学术性论坛等交流活动。另一方面，为了更好地融入产教融合型城市建设，高职院校应该主动强化与政府、行业、企业等的密切联系，在面向公众开放各类场馆的基础上，重点发挥专业优势，通过与城市共建展览馆、博物馆、艺术馆，与头部企业共建产业大学、技术研发中心、综合实训中心，与地方文旅部门、行业企业共编地域文化、职业文化系列教材等多种形式的创生性文化建设活动，讲好城市、大学、企业之间产教城融合的故事，以教促产、以产兴城、学城共兴，提升高职院校赋能城市发展的贡献度、显示度和辨识度，推动产教城一体化高质量发展并最终形成命运共同体。
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