刚刚结束的十三届全国人大五次会议表决通过了关于政府工作报告的决议。今年政府工作报告共补充修改92处。其中,多处修改内容事关生育、教育、就业、养老等方面。其中一项就是对职业教育发展的修改。
我国已建成世界上最大规模的职业教育体系。长期以来,职业教育伴随着“无奈的选择”“低人一等”等偏见存在,面临吸引力不足等问题。全国两会期间,如何提高职业教育的质量,成为代表委员热议的话题。
国务院研究室综合一司司长刘日红介绍说,发展职业教育,既有利于缓解就业压力,也是解决高技能人才短缺的有效举措。政府工作报告增加了“发展现代职业教育”、“增强职业教育适应性”两句话;修改后进一步增加了职业教育相关内容,强调了“增强适应性”的导向。
数十年来,职业教育为我国经济社会发展输送了大批专业人才。面临高质量发展要求、人口结构变化和低碳社会到来,中国对高技能人才的需求不是减弱了,而是需求更旺、要求更高。近年来,高技能人才缺口不断扩大,招工难问题日益突出,并逐步演变为结构性就业矛盾。这既向职业教育提供了机遇,也向其敲响了警钟。“有岗无人、有人无岗”现象表明职业教育与社会需求严重脱节。
内蒙古台特约评论员、内蒙古财经大学教授王岩认为,“增强职业教育适应性”就是要提升职业教育的社会认可度和吸引力,推动职业教育高质量发展。
王岩:“关于增强职业教育适应性涉及的层面很多,我认为要增强现代职业教育的适应性,主要就是要提升职业教育的社会认可度,要以问题为导向,找准着力点下真功夫、见实效。首先,要积极开展本科层次职业教育试点,推动具备条件的本科高校向应用型转变,深化专业学位硕士教育改革,来打通非学历教育和学历教育,职业教育和普通教育之间的壁垒,为职业教育毕业生未来发展提供更多的选择性和可能性,这样才能增强职业教育的吸引力。其次,就是要讲薪酬待遇和技术技能水平挂钩,逐步提高技术技能人才,尤其是一线技术工人的收入水平,让他们在薪资水平、职级的晋升、子女教育、社会保障等方面与高等学历人才享受同等的待遇。只有这样,才能够切实的提高社会的认可度,让劳动者得到应有的尊严,共享发展的成果,进而促进我国的职业教育高质量发展。”
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